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Avocat expulsion locataire : récupérer loyers et logement sans faux pas

Après deux loyers manqués et des relances restées sans réponse, beaucoup de propriétaires pensent à changer les serrures ou à couper l'eau. Il ne faut faire ni l'un ni l'autre : l'expulsion d'un logement exige une décision de justice, puis un commandement de quitter les lieux. Le travail d'un avocat expulsion locataire consiste à conduire cette procédure sans irrégularité. Une mention manquante dans le commandement de payer le rend nul, et une assignation non notifiée au préfet rend la demande irrecevable. Dans les deux cas, tout est à refaire et des mois sont perdus.

Me Pierrick Bournet défend les bailleurs, particuliers, SCI familiales ou investisseurs, devant le juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Toulouse. Les règles du commandement de payer, de l'audience et de l'exécution sont détaillées plus bas, jusqu'au concours de la force publique et au recouvrement de la dette. Pour une première approche, lisez notre article sur le rôle de l'avocat face à un loyer impayé ; nos autres dossiers immobiliers sont présentés sur la page avocat en droit immobilier à Toulouse.

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Ruelle pavée bordée de façades anciennes

Du premier loyer manqué au jugement inexécuté : où en êtes-vous ?

Les actes à prévoir ne sont pas les mêmes au premier mois d'impayé et après le jugement. Repérez le stade de votre dossier : la suite en découle.

Les premiers loyers ne sont pas réglés

Un ou deux mois de retard, des promesses de paiement, parfois plus aucune nouvelle. À ce stade, vérifiez le bail, la clause résolutoire, l'existence d'une caution ou d'une assurance, puis faites délivrer un commandement de payer conforme. Délivré tôt, il limite la dette accumulée avant l'audience.

Le commandement de payer est resté sans effet

Les six semaines sont écoulées et la dette n'est pas soldée. L'étape suivante consiste à saisir le juge des contentieux de la protection pour faire constater la résiliation du bail et ordonner l'expulsion. L'assignation doit respecter des formalités préalables dont l'oubli rend la demande irrecevable.

Vous avez un jugement, mais le locataire reste

Le jugement n'expulse personne à lui seul. Il faut le signifier, faire délivrer un commandement de quitter les lieux, respecter le délai de deux mois et la trêve hivernale, puis demander le concours de la force publique si l'occupant refuse de partir.

Le locataire est parti en laissant une dette

Le logement est libéré, mais les loyers, les charges et parfois les réparations restent dus. Avec un titre exécutoire, nous actionnons la caution, l'assurance ou la garantie souscrite, puis les mesures d'exécution sur les revenus et les comptes de l'ancien locataire.

Le calendrier

Ce qui se passe, et quand, du commandement à la force publique

Ces délais sont fixés par la loi du 6 juillet 1989 et le Code des procédures civiles d'exécution. Ils s'enchaînent : un acte délivré en retard décale toute la suite, et le calendrier du tribunal s'y ajoute.

Jour J

Le commissaire de justice délivre le commandement de payer

Il comporte six mentions obligatoires à peine de nullité, dont le décompte de la dette. Pour un bailleur particulier ou une SCI familiale, il est signalé à la CCAPEX si l'impayé dure depuis deux mois ou atteint deux loyers hors charges.

J+15 jours

Le commandement est signifié à la caution

Si un tiers s'est porté caution, le commandement doit lui être signifié dans les quinze jours. Passé ce délai, la caution ne peut plus être tenue des pénalités ni des intérêts de retard.

J+6 semaines

La clause résolutoire produit effet si la dette reste due

Ce délai vaut pour un bail signé depuis le 29 juillet 2023. Un bail en cours à cette date qui prévoit deux mois garde en principe ce délai, selon l'avis de la Cour de cassation du 13 juin 2024.

Audience − 6 semaines

L'assignation est notifiée au préfet

À peine d'irrecevabilité, l'assignation devant le juge des contentieux de la protection est notifiée au préfet au moins six semaines avant l'audience. Un diagnostic social et financier du locataire est ensuite transmis au juge.

Audience

Le juge constate la résiliation ou accorde des délais

Il peut accorder jusqu'à trois ans de délais au locataire capable de régler sa dette et qui a repris le loyer courant. Respectés, ils font réputer la clause non jouée ; au premier impayé, elle reprend son plein effet.

Commandement + 2 mois

Le délai après le commandement de quitter les lieux expire

Le jugement est signifié, puis le commissaire de justice délivre le commandement de quitter les lieux et saisit le préfet. Le délai de deux mois peut être prorogé jusqu'à trois mois, réduit ou supprimé par le juge selon les cas.

1er nov. – 31 mars

Trêve hivernale, puis demande de concours de la force publique

Aucune expulsion n'est exécutée pendant la trêve, sauf relogement assuré. Si l'occupant refuse ensuite de partir, le préfet est saisi d'une demande de concours de la force publique ; le refus de l'État ouvre droit à réparation.

Nos interventions

Du décompte de la dette à la saisie sur salaire

Nous préparons chaque acte avec le commissaire de justice, du commandement de payer aux saisies, pour qu'aucune irrégularité ne fasse annuler ou retarder la procédure.

01.

Audit du bail et de la dette

Lecture du bail, de la clause résolutoire et de l'acte de cautionnement, décompte précis des loyers et des charges réclamables, vérification des garanties souscrites.

02.

Commandement de payer

Préparation avec le commissaire de justice d'un commandement comportant toutes les mentions obligatoires, signifié ensuite à la caution dans le délai légal.

03.

Assignation et audience

Saisine du juge des contentieux de la protection, notification au préfet dans les délais, plaidoirie sur la résiliation, la dette, les délais demandés et l'indemnité d'occupation.

04.

Négociation d'un accord

Plan d'apurement ou départ amiable négocié avec le locataire quand il est réaliste, avec un engagement écrit et, si besoin, soumis au juge.

05.

Expulsion du locataire

Suivi du commandement de quitter les lieux, des délais et de la trêve hivernale, puis de la demande de concours de la force publique auprès du préfet.

06.

Recouvrement de la dette

Appel de la caution, déclaration à l'assurance ou à la garantie, saisie des rémunérations ou des comptes bancaires de l'ancien locataire.

Les repères à connaître

Six semaines, quinze jours, trois ans, deux mois : les délais du bailleur

6 semaines

Délai laissé au locataire après le commandement de payer avant que la clause résolutoire joue, pour un bail signé depuis le 29 juillet 2023 (art. 24, loi de 1989).

15 jours

Délai pour signifier le commandement à la caution, sinon elle ne doit ni pénalités ni intérêts de retard (art. 24 de la loi du 6 juillet 1989).

3 ans

Durée maximale des délais de paiement que le juge peut accorder au locataire en mesure de régler sa dette et qui a repris le paiement du loyer courant (art. 24, V).

2 mois

Délai minimal entre le commandement de quitter les lieux et l'expulsion d'un logement, sauf exceptions (art. L412-1 du Code des procédures civiles d'exécution).

I. Avant le juge

Loyers impayés : le commandement de payer et la clause résolutoire

Depuis la loi du 27 juillet 2023, tout bail d'habitation contient une clause résolutoire : le contrat est résilié de plein droit en cas de défaut de paiement du loyer, des charges ou du dépôt de garantie. Cette clause ne joue toutefois que six semaines après un commandement de payer resté sans effet (article 24 de la loi du 6 juillet 1989). Avant la réforme, ce délai était de deux mois. Pour les baux plus anciens, la Cour de cassation a estimé que le nouveau délai ne modifie pas ceux qui figurent dans les clauses des baux en cours au 29 juillet 2023. Si votre bail, conclu avant cette date, prévoit deux mois, c'est en principe ce délai qu'il faut viser. La clause ne peut pas viser d'autres manquements que ceux que la loi énumère : un bail qui prévoit une résiliation automatique pour un autre motif contient sur ce point une clause réputée non écrite.

Un acte qui doit être parfait

Le commandement de payer est délivré par un commissaire de justice. Il doit contenir, à peine de nullité :

  1. la mention du délai de six semaines laissé au locataire pour payer ;
  2. le montant mensuel du loyer et des charges ;
  3. le décompte de la dette ;
  4. l'avertissement qu'à défaut de paiement ou de demande de délais, le locataire s'expose à une procédure de résiliation et d'expulsion ;
  5. la possibilité de saisir le fonds de solidarité pour le logement du département, avec son adresse ;
  6. la possibilité de demander à tout moment un délai de grâce au juge.

Le décompte se prépare ligne par ligne. Seules les sommes réellement dues y figurent : un rappel de charges mal justifié ou des frais non prévus par la loi fragilisent tout l'acte. Notre article sur les charges que le propriétaire peut réclamer fait le point sur ce sujet.

La caution et les garanties

Si un tiers s'est porté caution, le commandement doit lui être signifié dans les quinze jours qui suivent sa signification au locataire. À défaut, la caution ne peut pas être tenue des pénalités ni des intérêts de retard. Encore faut-il que l'acte de cautionnement soit valable : la loi impose des mentions précises et interdit, sauf pour un étudiant ou un apprenti, de cumuler caution et assurance des loyers impayés. Si vous avez souscrit une assurance ou si le bail bénéficie d'une garantie comme Visale, la déclaration du sinistre suit ses propres délais : il faut la faire dès les premiers impayés.

Le signalement à la CCAPEX

Pour un bailleur personne physique ou une SCI familiale, le commissaire de justice signale le commandement à la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives (CCAPEX) lorsque l'impayé dure depuis deux mois sans interruption ou que la dette atteint deux fois le loyer mensuel hors charges. Un bailleur personne morale, comme une société ou un bailleur institutionnel, doit lui-même saisir la CCAPEX deux mois au moins avant d'assigner.

Le fonctionnement complet de la clause, et les moyens dont dispose le locataire pour la contester, sont développés dans notre article sur la clause résolutoire du bail d'habitation. Si vous êtes de l'autre côté du bail, consultez notre page consacrée à la défense des droits du locataire.

Faux pas du bailleur

Six erreurs de bailleur qui se paient plus tard

Ces erreurs ne se voient pas tout de suite. Elles ressortent à l'audience, quand le juge examine les actes, ou au moment de recouvrer la dette, quand il n'est plus possible de les corriger.

01

Changer les serrures ou couper l'eau du logement

Un logement habité ne se reprend qu'en vertu d'une décision de justice ou d'un procès-verbal de conciliation exécutoire, puis après un commandement de quitter les lieux. Sans ces deux actes, le bailleur agit en dehors de toute procédure d'expulsion.

02

Glisser dans le décompte des frais ou charges non justifiés

Le décompte de la dette est exigé à peine de nullité du commandement, et le juge peut vérifier d'office chaque élément de la dette locative. Une somme contestable fragilise l'acte entier et votre position à l'audience.

03

Oublier de signifier le commandement à la caution

La signification doit intervenir dans les quinze jours qui suivent celle faite au locataire. À défaut, la caution ne peut plus être tenue des pénalités ni des intérêts de retard, ce qui réduit ce que vous pourrez lui réclamer.

04

Assigner sans notifier le préfet à temps

L'assignation est notifiée au préfet au moins six semaines avant l'audience, à peine d'irrecevabilité. Une société bailleresse, hors SCI familiale, doit en outre attendre deux mois après la saisine de la CCAPEX. Sinon, la demande est à refaire.

05

Exiger une caution alors que vous êtes assuré

Un bailleur qui a souscrit une assurance ou une autre garantie des obligations locatives ne peut pas demander de cautionnement, sauf pour un étudiant ou un apprenti. Le cautionnement exigé malgré tout est nul : vous le découvrez au moment de l'appeler.

06

Laisser passer trois ans avant de réclamer l'arriéré

Les actions qui dérivent du bail se prescrivent par trois ans à compter du jour où vous avez connu, ou auriez dû connaître, les faits. Une fois le jugement obtenu, son exécution peut en revanche être poursuivie pendant dix ans.

II. Devant le juge

L'audience devant le juge des contentieux de la protection

Lorsque les six semaines sont écoulées sans paiement complet, le bailleur assigne le locataire devant le juge des contentieux de la protection, compétent pour tout litige né d'un bail d'habitation. À Toulouse, il siège au tribunal judiciaire. La demande porte sur le constat de la résiliation du bail, l'expulsion, le paiement de l'arriéré et une indemnité d'occupation jusqu'au départ effectif.

Deux formalités qui conditionnent la recevabilité

  • L'assignation doit être notifiée au préfet au moins six semaines avant l'audience, à peine d'irrecevabilité. Le préfet fait réaliser un diagnostic social et financier du locataire, transmis au juge avant l'audience.
  • Pour un bailleur personne morale autre qu'une SCI familiale, l'assignation est irrecevable si elle intervient moins de deux mois après la saisine de la CCAPEX.

Ces règles valent aussi lorsque le bailleur demande au juge de prononcer la résiliation pour dette locative, sans s'appuyer sur la clause résolutoire.

Les délais de paiement accordés au locataire

Le juge peut accorder au locataire des délais de paiement jusqu'à trois ans, à sa demande, à celle du bailleur ou d'office. Deux conditions sont posées : le locataire doit être en mesure de régler sa dette et avoir repris le paiement intégral du loyer courant avant l'audience. Pendant ces délais, les effets de la clause résolutoire peuvent être suspendus, si le bailleur ou le locataire le demande au juge. Si le locataire respecte l'échéancier, la clause est réputée ne pas avoir joué et le bail continue. Au premier impayé, elle reprend son plein effet. Une procédure de surendettement modifie ce calendrier : le juge doit alors tenir compte des décisions de la commission.

Ce que le juge peut vérifier d'office

Le juge peut contrôler lui-même chaque élément de la dette et vérifier que le logement est décent. Un dossier mal préparé, ou un logement qui ne respecte pas les normes, peut se retourner contre le bailleur. Nous réunissons donc les pièces avant d'assigner : bail, avenants, quittances, régularisations de charges, état des lieux, diagnostics.

Après le jugement

Le jugement doit être signifié au locataire avant toute exécution. Il est en principe exécutoire à titre provisoire : un appel devant la cour d'appel de Toulouse ne suspend donc pas, à lui seul, son exécution. Dans tous les cas, l'expulsion ne peut être exécutée qu'avec un titre et après un commandement de quitter les lieux. Le déroulé précis de cette dernière phase fait l'objet de notre article sur l'expulsion d'un locataire après le jugement. Pour un aperçu plus large des conflits entre bailleur et locataire, voyez aussi notre guide du litige propriétaire-locataire.

Notre méthode

De la lecture du bail au commandement de quitter les lieux

Un vice de forme peut coûter plusieurs mois au bailleur. Nous avançons donc dans l'ordre des actes, chacun vérifié avant d'être délivré.

1

Premier rendez-vous

Examen du bail, du décompte, des échanges avec le locataire et des garanties, puis choix de la stratégie : accord, procédure ou les deux en parallèle.

2

Convention d'honoraires

Remise d'une convention d'honoraires écrite avant toute démarche : périmètre de la mission, mode de facturation et frais prévisibles de commissaire de justice.

3

Commandement de payer

Délivrance par le commissaire de justice, signification à la caution, puis suivi des six semaines et des éventuels paiements partiels.

4

Audience devant le juge

Assignation, notification au préfet, plaidoirie devant le juge des contentieux de la protection et obtention d'un jugement exécutoire.

5

Expulsion et recouvrement

Commandement de quitter les lieux, concours de la force publique si nécessaire, puis saisies pour recouvrer la dette locative.

Un premier échange

Montrez votre bail à Maître Pierrick Bournet

Avocat associé, il suit les dossiers de baux d'habitation et de droit immobilier du cabinet. Rendez-vous à Toulouse, Carbonne, Cazères ou en visio.

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III. Exécution

Avocat expulsion locataire : délais, trêve hivernale et recouvrement

Une fois le jugement obtenu, l'avocat pour expulsion locataire coordonne l'exécution avec le commissaire de justice. Celui-ci délivre un commandement de quitter les lieux et en saisit aussitôt le préfet, qui informe la CCAPEX. Sans cette saisine, le délai avant l'expulsion est suspendu.

Les délais qui protègent l'occupant

  • Deux mois après le commandement de quitter les lieux, avant toute expulsion. Le juge peut réduire ou supprimer ce délai dans certains cas, et il ne s'applique pas lorsque le juge a constaté la mauvaise foi de l'occupant.
  • Une prorogation de ce délai, jusqu'à trois mois, si l'expulsion aurait des conséquences d'une exceptionnelle dureté.
  • Des délais renouvelables, d'un mois à un an, quand le relogement ne peut se faire dans des conditions normales. Le juge tient compte de la bonne ou mauvaise volonté de l'occupant et de la situation du propriétaire. Ils sont exclus en cas de mauvaise foi.
  • La trêve hivernale, du 1er novembre au 31 mars : aucune expulsion n'est exécutée pendant cette période, sauf relogement assuré dans des conditions suffisantes.

Le concours de la force publique

Si l'occupant refuse de partir, le commissaire de justice demande au préfet le concours de la force publique. L'État est tenu de le prêter. S'il le refuse ou ne répond pas, ce refus ouvre droit à réparation au profit du propriétaire, ce qui permet de compenser une partie de la perte subie pendant l'attente.

Recouvrer les loyers impayés

Le jugement est un titre exécutoire qui permet d'agir sur le patrimoine de l'ancien locataire :

  • appel de la caution, dans la limite de son engagement ;
  • déclaration à l'assurance loyers impayés ou à la garantie souscrite ;
  • saisie des rémunérations : depuis le 1er juillet 2025, elle est conduite par le commissaire de justice, un mois après un commandement, dans la limite de la part saisissable fixée par le Code du travail ;
  • saisie sur les comptes bancaires.

Le détail de la saisie sur salaire est présenté dans notre article loyers impayés et saisie sur salaire. Ne laissez pas dormir la créance : les actions qui dérivent du bail se prescrivent par trois ans à compter du jour où vous avez connu les faits. Une fois le jugement obtenu, son exécution peut être poursuivie pendant dix ans.

Squat, local commercial : d'autres règles

Une personne entrée dans les lieux par manœuvres, menaces, voies de fait ou contrainte n'est pas un locataire. Elle ne bénéficie pas du délai de deux mois après le commandement de quitter les lieux. La trêve hivernale ne la protège pas non plus si elle s'est introduite dans le domicile d'autrui ; pour un autre lieu, le juge peut la réduire ou la supprimer. Elles relèvent d'autres procédures, qui dépendent des circonstances de l'entrée dans les lieux. Pour un local commercial, le régime est différent : voyez notre page avocat en bail commercial et notre article sur les impayés dans un bail commercial.

Honoraires

Que coûte à Toulouse un avocat pour loyers impayés, du commandement à l'expulsion ?

Le coût varie selon que le locataire paie après le commandement, conteste à l'audience ou refuse de partir. Il est fixé dans une convention d'honoraires écrite, signée avant toute démarche.

Phase amiable : au forfait

Analyse du bail et de la dette, préparation du commandement de payer avec le commissaire de justice, négociation d'un plan d'apurement : un forfait connu dès le départ.

Procédure et exécution : forfait ou temps passé

Audience devant le juge des contentieux de la protection, suivi de l'expulsion et des saisies : selon le nombre d'audiences et les incidents.

Les frais annexes et l'article 700

Les frais de commissaire de justice s'ajoutent aux honoraires et vous sont annoncés à l'avance. Le juge peut condamner le locataire à vous verser une somme au titre des frais exposés, en tenant compte de l'équité et de sa situation économique.

Un accompagnement assuré par notre cabinet d’avocats en Occitanie

FAQ

Les questions des bailleurs, de l'impayé à l'expulsion

Les questions posées le plus souvent au premier rendez-vous.

Mon locataire ne paie plus : que faire en premier ?

Relancez-le par écrit, puis vérifiez votre bail, l'acte de cautionnement et votre éventuelle assurance loyers impayés, dont la déclaration a ses propres délais. Si rien ne bouge, faites délivrer sans tarder un commandement de payer par un commissaire de justice. Ne changez jamais les serrures et ne coupez pas les compteurs : seule une décision de justice permet d'expulser un locataire.

Combien de temps faut-il pour expulser un locataire qui ne paie pas ?

Il faut compter six semaines après le commandement de payer, au moins six semaines entre la notification de l'assignation au préfet et l'audience, le délai du jugement, puis deux mois après le commandement de quitter les lieux. La trêve hivernale et les délais que le juge peut accorder s'y ajoutent. En pratique, la procédure dure souvent plusieurs mois, selon le calendrier du tribunal.

Faut-il un avocat pour une procédure de loyers impayés devant le juge ?

La représentation par avocat n'est pas obligatoire devant le juge des contentieux de la protection. Elle reste utile : une mention manquante dans le commandement entraîne sa nullité, une notification tardive au préfet rend la demande irrecevable, et le juge vérifie d'office la dette et la décence du logement. Un avocat loyers impayés prépare le dossier pour éviter de recommencer la procédure.

Le locataire a repris ses paiements : la procédure s'arrête-t-elle ?

Pas automatiquement. Si la dette n'est pas entièrement réglée dans les six semaines (ou dans le délai prévu par un bail plus ancien), la clause résolutoire est acquise. Le juge peut toutefois accorder jusqu'à trois ans de délais au locataire qui a repris le paiement intégral du loyer courant. S'il respecte l'échéancier, le bail est maintenu. Au premier impayé, la clause reprend son plein effet.

Peut-on expulser un locataire pendant la trêve hivernale ?

Non, du 1er novembre au 31 mars, aucune expulsion n'est exécutée, sauf si le relogement est assuré dans des conditions suffisantes. La procédure judiciaire peut en revanche se poursuivre pendant cette période : commandement de payer, assignation, audience et jugement. Bien préparer le calendrier permet d'être prêt à exécuter dès le 1er avril.

Que se passe-t-il si le préfet refuse le concours de la force publique ?

L'État est tenu de prêter son concours à l'exécution des décisions de justice. Son refus ouvre droit à réparation au profit du propriétaire, qui peut demander une indemnisation pour la période pendant laquelle il n'a pas pu récupérer son logement. Nous constituons alors le dossier qui permet de chiffrer cette demande.

Comment récupérer les loyers impayés après le départ du locataire ?

Avec un jugement ou un autre titre exécutoire, vous pouvez appeler la caution, actionner votre assurance et faire pratiquer des saisies, sur les comptes bancaires ou sur le salaire de l'ancien locataire. Depuis juillet 2025, la saisie des rémunérations est conduite par le commissaire de justice. Ne tardez pas : l'action en paiement fondée sur le bail se prescrit par trois ans, et un jugement s'exécute dans un délai de dix ans.

Où rencontrer un avocat pour bailleur ou propriétaire à Toulouse ?

Me Pierrick Bournet accompagne les bailleurs dont le logement se situe à Toulouse et dans sa région, devant le juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Toulouse. Les rendez-vous ont lieu à Toulouse, Carbonne, Cazères ou en visio. Nous défendons aussi les locataires, mais jamais les deux parties d'un même dossier.

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